今年以來，極端天氣呈多發(fā)頻發(fā)態(tài)勢，南北多雨、旱澇并存。入汛以來，全國平均降水較常年同期偏多，華北、黃淮、西北等地偏多五成以上，防汛抗旱形勢較為嚴峻。
查找不足、補齊短板、提升能力，演練培訓極為重要。各地立足防大汛、搶大險、救大災，把演練培訓作為必修課，有的放矢、因地制宜深入推進各項演練和培訓，錘煉實戰(zhàn)本領、促進能力提升，著力做好各項準備，打好防汛抗旱“主動仗”。
有的放矢 緊盯重點區(qū)域
5月5日，湖南省邵陽市綏寧縣防汛避災應急演練在關峽鄉(xiāng)插柳村舉行。關峽鄉(xiāng)插柳村是綏寧縣山洪防御、防汛工作的重點村之一，穿村而過的蘭溪河水在暴雨期猛漲，極易引發(fā)山洪災害。
當日，演練模擬綏寧縣普降大到暴雨，蘭溪河流域突發(fā)特大山洪災害，插柳村沿河院落出現(xiàn)各種險情。演練中，該縣視頻調(diào)度各鄉(xiāng)鎮(zhèn)搶險隊伍集結(jié)前往救援，應急搶險隊員解救受困人員，醫(yī)療救護人員搶救受傷人員，無人機在危險區(qū)域上空勘察，鏟車搶修山體滑坡路段……演練遵循流程推進，歷時近2小時。
好鋼用在刀刃上，牽牛要牽牛鼻子。各地緊盯防汛重點區(qū)域，以練促防，熟悉預案。
貴州省畢節(jié)市納雍縣地形復雜，2017年8月，該縣張家灣鎮(zhèn)普灑社區(qū)大樹腳組曾發(fā)生山體滑坡災害。該縣提前行動，部署防汛備汛工作。
4月26日，納雍縣2023年防汛應急演練在沙包鎮(zhèn)下木空河畔舉行。演練模擬沙包鎮(zhèn)發(fā)生強降雨天氣過程導致下木空河水位上漲，河道兩岸發(fā)生險情災情。當天，該縣30個點全覆蓋同步開展防汛、地災、易澇點應急演練。
4月27日起，湖南省湘西州瀘溪縣浦市鎮(zhèn)對全鎮(zhèn)11個村19個山洪災害危險區(qū)開展全覆蓋應急搶險演練。近年來，極端天氣頻發(fā)，山洪災害突發(fā)性、異常性、不確定性尤為突出，該鎮(zhèn)黨委政府對全鎮(zhèn)山塘、水庫、溪河、高切坡等風險點開展全覆蓋隱患排查，摸排出11個村19個山洪災害危險區(qū)，劃定危險區(qū)及人口范圍，明確行政、巡查、預警、轉(zhuǎn)移四個責任人職責，確保做到預警有手段、轉(zhuǎn)移有路線、避災有地點、安置有方案、演練有效果。
在緊盯重點區(qū)域的同時，各地結(jié)合社會經(jīng)濟發(fā)展特點，聚焦重點行業(yè)領域、特定場所開展演練。
大型商超地下空間在防汛方面一直處于“先天弱勢”。近日，河南省洛陽市澗西區(qū)珠江路街道應急辦在萬達廣場地下車庫開展地下空間防汛搶險應急演練。演練模擬商場地下車庫突遭強降雨天氣，引發(fā)積水倒灌，救援人員使用封堵、引流、抽排水等手段開展應急援救。
5月10日，廣西壯族自治區(qū)南丹縣在車河鎮(zhèn)灰?guī)X尾礦庫開展尾礦庫突發(fā)安全事件應急救援實戰(zhàn)演練。演練模擬灰?guī)X尾礦庫因連續(xù)暴雨，導致庫內(nèi)水位迅速上升，超過警戒水位，危及尾礦庫安全。演練涵蓋信息接報前期處置、應急指揮決策、科學調(diào)度、快速搶險撤離等多個科目。
5月12日，江西省吉安市吉州區(qū)舉行防汛搶險應急綜合演練，聚焦城市內(nèi)澇應對、山塘水庫防汛兩個課題。
群策群力 應對多災種疊加
暴雨可能引發(fā)山洪、泥石流等災害，損毀公共設施、淹沒企業(yè)廠房，引發(fā)次生災害。在沿海地區(qū)，暴雨往往和臺風同時出現(xiàn)，容易造成更大的人員傷亡和財產(chǎn)損失。對此，多地紛紛針對復合災種開展演練。
4月27日，國家防總與安徽、上海、江蘇、浙江?。ㄖ陛犑校┓乐概e行2023年長三角地區(qū)防汛防臺風聯(lián)合演練。該演練聚焦超強臺風防御、流域性超標準洪水應對、山洪地質(zhì)災害防范、城市嚴重內(nèi)澇處置等長三角地區(qū)防汛防臺風重點任務，采取實戰(zhàn)演練與桌面推演結(jié)合、前后方互動的方式進行。演練在安徽省黃山市黃山區(qū)太平湖水域設主演練場，在上海、江蘇、浙江等地設分演練場。
4月27日，四川省甘孜州舉辦應對暴雨洪澇與地震地質(zhì)多災種疊加綜合實戰(zhàn)演練。演練模擬該州東南部出現(xiàn)極端暴雨天氣過程，瀘定海螺溝等部分區(qū)域發(fā)生山洪災害，出現(xiàn)滑坡、崩塌、泥石流地質(zhì)災害，造成房屋損毀、人員掩埋，電力、通信、道路中斷，又突發(fā)6.0級地震的場景。
“甘孜州即將進入汛期，防汛防雷防震正是關鍵期，多期風險持續(xù)并存。我們要通過演練，進一步檢驗協(xié)同能力、積累處置經(jīng)驗?！备首沃輵惫芾砭窒嚓P負責人介紹。
4月23日，廣東省中山市三防指揮部聯(lián)合中山軍分區(qū)、市應急管理局等單位，開展防汛防風應急救援演練。演練下設翠亨新區(qū)橫門漁港、橫欄鎮(zhèn)鯽魚沙島水域、港口鎮(zhèn)港口大道勝隆西路隧道、中順大圍橫欄鎮(zhèn)九頃船閘堤段等4個演練點。演練模擬中山遭受臺風襲擊，圍繞會商研判、漁船回港、被困群眾轉(zhuǎn)移搜救、城鎮(zhèn)內(nèi)澇除險及管涌、漫堤險情救援等防御過程中的重點難點問題展開。
以學促效 提升能力水平
今年是換屆之年，各地黨政領導調(diào)整較多。為使防汛責任人進一步熟悉防汛工作，提升能力水平，強化責任擔當，各地紛紛開展有針對性的培訓工作。
4月27日，江西省2023年市縣防汛抗旱指揮長視頻培訓班開班，江西省副省長、省防指指揮長盧小青出席開班式并講話。盧小青強調(diào)，各位學員要學以致用、知行合一，進一步熟悉掌握防汛抗旱的基本規(guī)律，以培訓學習為動力，統(tǒng)籌調(diào)度各方力量，增強防范應對的有效性，切實將學習所得轉(zhuǎn)化為做好防汛抗旱救災工作的能力水平。
5月12日，安徽省黃山市防辦舉辦防汛抗旱業(yè)務培訓。各縣區(qū)防辦負責同志及業(yè)務骨干、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）防汛抗旱負責同志，市防指部分成員單位業(yè)務人員共190余人參加培訓。培訓圍繞防汛抗旱應急能力標準化建設、地質(zhì)災害防范與應對、山洪災害防御、鄉(xiāng)鎮(zhèn)防汛抗旱工作交流等主題，以圖文講解、實例分析等方式開展。
近日，貴州省六盤水市應急管理局結(jié)合本地工作實際和典型案例，圍繞自然災害災情報送管理、救災救助、資金管理、政策性農(nóng)房保險等，對市、縣、鄉(xiāng)、村四級災害信息員開展培訓。截至目前，該市已累計培訓市、縣、鄉(xiāng)、村四級災害信息員4794名。
將培訓與實戰(zhàn)緊密結(jié)合。4月25日，湖北省荊門市開展防汛抗旱演練暨防災減災培訓，針對防汛抗旱、森林防滅火、地質(zhì)災害防范應對、救災救助等工作進行業(yè)務培訓，各縣（市、區(qū)）應急管理局分管領導和防汛股負責人，以及鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）分管領導共120余人參加。桌面推演結(jié)束后，組織方采取無腳本答辯形式，模擬轄區(qū)遭遇水庫漫壩、跨區(qū)域中小河流遭遇超標準洪水等防汛場景，分別從7個縣（市、區(qū)）隨機抽查1個鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）現(xiàn)場答題，由各縣（市、區(qū)）應急管理局分管領導點評指導。
【責任編輯:劉威 】
來源：中國應急管理報、新華網(wǎng)
